排污权交易的厦门探索

  一股绿色之风,正在厦门金融界刮起。

  引起业界关注的是,作为中国首家赤道银行,兴业银行成功发放了一笔特殊贷款——排污权抵押贷款,助力厦门探索排污权交易制度改革,共促企业减排。

  首笔排污权抵押贷款

  那是5月26日,兴业银行厦门分行为厦门海沧台湾投资区台资中小企业创业园内的一家卫生陶瓷制造龙头企业——厦门佳浴陶瓷有限公司发放了这笔排污权抵押贷款,该公司以其持有的3.21吨氮氧化物和2.45吨二氧化硫作为抵押物,在厦门市环保局和海峡股权交易中心完成抵押备案登记手续。

  这意味着厦门市自开展排污权有偿使用和交易以来,首笔排污权抵押贷款成功落地。

  排污权成了稀缺资源

  2012年以来,中国十几个省市开展排污权的有偿使用和交易试点,探索应用市场机制推动企业减少污染排放:企业减排可以获利,增排必须付费,无排污权不得排放。

  2014年5月,福建在全省试点开展排污权有偿使用和交易,厦门市率先成立排污权储备和管理技术中心开展试点。

  2016年9月,厦门市政府发布《厦门市排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》,将化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四大污染物指标纳入有偿使用与交易的范围,明确厦门区域内的排污单位在新(改、扩)建项目之前,必须通过全省统一的排污权交易平台——海峡股权交易中心有偿取得相应的污染物排放指标。

  由是,排污权成了有价和稀缺的资源,可以进行市场交易。

  该《办法》发布后,厦门市环保局、海峡股权交易中心和兴业银行厦门分行齐心协力,在前期工作基础上重新梳理了排污权抵押备案登记的流程,共同拟定了相关协议文本,精心筛选了具备办理抵押贷款条件的企业名单。

  多家企业表达了强烈的合作意愿。其中,厦门佳浴陶瓷有限公司的贷款条件最为成熟,最终成为厦门市首家以排污权抵押获得贷款的企业。

  在此次排污权抵押授信中,兴业银行厦门分行为其设计了以排污权抵押为主,辅之以其他担保的创新型绿色融资模式,总贷款额度1700万元,告别了以往以房产、土地等抵押的传统担保模式。

  深耕“绿色金融”

  近年来,中国在绿色金融领域的发展令人瞩目,绿色信贷已经占国内全部贷款余额的10%,建立绿色金融体系已成为国家战略。

  兴业银行着力探索创新、实践前行,坚持做绿色金融领域的先行者和拓荒者,先后完成了多个“首笔”的创举。

  2007年,厦门市“首笔”国际金融公司参与损失分担的中国节能减排融资项目(CHUEE)落地。

  2012年,“首笔”针对厦门市传统路灯节能改造的合同能源管理项目落地。

  2013年,厦门市“首个”生活垃圾分类处理厂BOT招商引资项目获贷款支持。

  2016年,该行又成为厦门市“首个”碳资产交易账户开户银行,携手同业支持了厦门市“首个”抽水蓄能水电项目。

  2017年,该行贷款支持厦门市“首个”危险废弃物综合处置中心的建设,落地“首笔”排污权抵押贷款。

  统计数据显示,截至2017年4月,该行已累计为厦门市近150户企业发放绿色贷款超过80亿元,绿色融资余额近33亿元,行业涵盖绿色照明产品、可再生能源、资源回收再利用、固废处理、污水处理、余热余压发电、节水设备、节能建材等,且大部分为中小企业。

  深耕绿色金融领域十余年以来,该行完成了从能效融资、节能减排贷款、碳金融与排污权金融的产品体系建设,到“寓义于利”的绿色金融理念升华,最终实现了从“绿色银行”到“绿色金融集团”的全面升级。(文/杨伏山)